Увольнение с военной службы во время мобилизации и СВО: разбираем основания и порядок действий

Содержание

Вопрос увольнения с военной службы в условиях частичной мобилизации и проведения специальной военной операции остаётся одним из самых сложных в правоприменительной практике. Разберём ключевые правовые нормы, основания для увольнения и типичные сложности, с которыми сталкиваются военнослужащие.

Что изменилось в правилах увольнения с 21 сентября 2022 года

До объявления частичной мобилизации порядок расторжения контракта и ухода со службы регулировался Федеральным законом № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Ситуация кардинально изменилась с подписанием Указа Президента РФ № 647 от 21 сентября 2022 г. «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Ключевой пункт документа — пункт 4, который ввёл режим автоматической пролонгации контрактов:

контракты о прохождении военной службы продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации;
стандартные основания для увольнения по собственному желанию или по окончании контракта (ст. 51 ФЗ № 53‑ФЗ) приостановлены.

Официальные основания для увольнения: какой перечень действует сейчас

Пункт 5 Указа № 647 закрепляет строго ограниченный перечень оснований для увольнения. Рассмотрим их подробно.

Основание № 1: достижение предельного возраста пребывания на военной службе

Предельный возраст определяется ст. 49 ФЗ № 53‑ФЗ с учётом изменений, внесённых ФЗ № 269‑ФЗ:

для высших офицеров (генералы, адмиралы) — до 70 лет;
для иных воинских званий (от рядового до полковника включительно) — до 65 лет в период мобилизации.

Важно: при достижении предельного возраста командир части обязан инициировать процедуру увольнения — отказ по причине проведения СВО не допускается.

Основание № 2: признание негодным к военной службе (категория «Д»)

Увольнение возможно при наличии заключения Военно-врачебной комиссии (ВВК) с присвоением категории «Д» («не годен к военной службе»).

Как проходит процедура:

Военнослужащий проходит ВВК и получает заключение.
Заключение направляется на утверждение в Центральную военно-врачебную комиссию (ЦВВК).
После утверждения заключения военнослужащий исключается из списков части.

Где найти перечень заболеваний для категории «Д» — в Положении о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства РФ № 565). Среди примеров — тяжёлые ранения, ампутации, анатомические дефекты, тяжёлые формы психических или соматических заболеваний.

Основание № 3: вступление в силу приговора суда о лишении свободы

Увольнение происходит, если военнослужащий осуждён к реальному лишению свободы.

Что не является основанием для увольнения:

условное наказание;
наказание, не связанное с лишением свободы (штраф, ограничение по военной службе).

В этих случаях военнослужащий продолжает проходить службу.

«Серые зоны» законодательства: когда есть шанс на увольнение

На практике большинство обращений к юристам связано с ситуациями, когда продолжать службу объективно невозможно, но формальные критерии Указа № 647 не соблюдаются. Разберём наиболее распространённые «расширительные» основания.

Можно ли уволиться при категории «В» («ограниченно годен»)?

Общее правило: в период мобилизации присвоение категории «В» само по себе не влечёт автоматического увольнения.

Исключение: действует Приказ МО РФ № 506, который содержит перечень заболеваний, при которых граждане с категорией «В» подлежат освобождению от службы в период мобилизации.

Примеры заболеваний из перечня:

социально значимые заболевания;
тяжёлые последствия травм;
ВИЧ;
гепатит B/C и др.

Что делать при категории «В»:

Пройти ВВК и получить заключение с указанием заболевания из перечня.
Подать рапорт на увольнение, сославшись на Приказ МО РФ № 506.
В случае отказа — обжаловать решение через аттестационную комиссию или в судебном порядке.

Увольнение по семейным обстоятельствам: какие случаи допустимы

Основание регулируется ст. 51 ФЗ № 53‑ФЗ, но в период мобилизации требования к доказательной базе существенно ужесточены.

Случаи, когда увольнение возможно:

Необходимость постоянного ухода за близким родственником (отец, мать, жена, ребёнок, родные брат/сестра) — при наличии двух документов:
- заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ) о необходимости постоянного постороннего ухода;
- справки о составе семьи, подтверждающей отсутствие других родственников, обязанных по закону осуществлять уход.
Опекунство или попечительство над несовершеннолетним родным братом или сестрой — при условии, что других лиц, обязанных их содержать, нет.
Воспитание ребёнка без матери — в случае её смерти или лишения родительских прав.

Пошаговая инструкция: как добиться увольнения

Если у вас возникло право на увольнение, действуйте по алгоритму:

Определите основание для увольнения (возраст, состояние здоровья, семейные обстоятельства) и соберите полный пакет подтверждающих документов.
Составьте рапорт на увольнение — чётко укажите основание и приложите копии всех документов.
Подайте рапорт через кадровое подразделение части — сохраните копию с отметкой о приёме.
Дождитесь решения аттестационной комиссии.
При отказе — обжалуйте решение одним из способов:
- через вышестоящее командование;
- в военную прокуратуру;
- в судебном порядке.

Типичные ошибки, из‑за которых отказывают в увольнении

Неполный пакет документов. Отсутствие даже одного обязательного документа может стать формальным поводом для отказа.
Ошибки в формулировках рапорта. Нечёткие или расплывчатые формулировки снижают шансы на положительное решение.
Пропуск процессуальных сроков. Сроки на подачу жалоб строго регламентированы — их пропуск может лишить права на обжалование.
Формальный подход командования. Нередко отказы мотивированы общими фразами без разбора конкретных обстоятельств дела.

Как избежать ошибок:

заранее уточните в кадровом подразделении точный перечень необходимых документов;
используйте типовые образцы рапортов, согласованные с юристом;
фиксируйте все этапы взаимодействия с командованием (сохраняйте копии обращений и ответов);
при возникновении сложностей обратитесь за юридической консультацией.

Кратко о главном

В период мобилизации действует режим автоматической пролонгации контрактов (п. 4 Указа № 647).
Официальный перечень оснований для увольнения строго ограничен (п. 5 Указа № 647): достижение предельного возраста, категория «Д», лишение свободы.
Существуют «расширительные» основания (категория «В» по перечню МО РФ, семейные обстоятельства), но требования к документам значительно ужесточены.
При отказе в увольнении необходимо последовательно обжаловать решение через инстанции или суд.
Ключевой фактор успеха — тщательная подготовка документов, соблюдение процедур и своевременное обращение за юридической помощью.