С 1 февраля 2026 года продавцов официально защитили от «потребительского экстремизма» — что теперь ждет покупателей?

С 1 февраля 2026 года начал действовать Федеральный закон № 500-ФЗ от 28.12.2025, предусматривающий существенные поправки в Закон РФ «О защите прав потребителей». Ключевые нововведения затрагивают механизм штрафных санкций в интересах потребителя, методику исчисления неустойки и компенсации ущерба.

Радикальные изменения Закона РФ «О защите прав потребителей»

1. Основания для освобождения от 50% штрафа

В статью 13 Закона о защите прав потребителей внесены изменения, касающиеся оснований для освобождения от уплаты 50-процентного штрафа, предусмотренного за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке. Теперь в статье появились пункты 7 и 8, конкретизирующие случаи, когда штраф может не взиматься.

Согласно пункту 7, штраф не подлежит взысканию в случаях:

• Вина потребителя, лишившая продавца возможности добровольно удовлетворить требование.
• Нарушение обязательств перед потребителем произошло по вине контрагента продавца (исполнителя). Исключение — недобросовестный или неразумный выбор такого контрагента продавцом.
• Стороны заключили медиативное соглашение, и оно не исполнено по вине продавца.

Пункт 8 устанавливает запрет на передачу (уступку) потребителем права требования на выплату штрафа или неустойки лицам, не имеющим статуса потребителя, до момента вступления в силу судебного решения о взыскании. Подобные сделки прямо объявляются недействительными.

Комментарий: Учитывая разнообразие взаимоотношений между продавцами и потребителями, встречаются ситуации, когда ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств лежит на обеих сторонах. Судебные органы должны тщательно анализировать подобные обстоятельства при рассмотрении дел о взыскании штрафа.

Вместе с тем положение об освобождении от штрафа при вине контрагента создает для судов широкую возможность для отказа в его взыскании. Фактически, это может переложить на потребителя обязанность доказывания неосмотрительности продавца при выборе контрагента, достаточно лишь продавцу представить какие-либо доказательства нарушения обязательств поставщиком. Таким образом, законодатель, в контексте 50-процентного штрафа, отменил принцип ответственности продавца на началах риска, в отличие от других требований (п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей), и создал для него более выгодный правовой режим, чем это предусмотрено общими положениями Гражданского кодекса РФ (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Вопрос уступки права требования штрафа или неустойки также выведен за рамки общих норм ГК РФ, позволяющих уступать будущее требование (ст. 388.1). При этом, не вполне понятно, как следует интерпретировать формулировку законодателя о недействительности уступки права лицу, «не являющемуся потребителем». Запрет не является абсолютным, но остаются вопросы о том, кто именно относится к категории потребителей, которым разрешено переуступать право требования. Вводя это категоричное правило о недействительности сделок, законодатель, вероятно, преследовал цель предотвратить приобретение данных прав требования профессиональными участниками рынка.

2. Ограничение размера неустойки (п. 1 ст. 23 Закона о защите прав потребителей)

Введено уточнение, что размер неустойки (пени), начисляемой за просрочку исполнения отдельных требований потребителя, теперь ограничен ценой договора. При наличии очевидного несоответствия между размером неустойки и последствиями нарушения, суд имеет право ее уменьшить.

Комментарий. Законодательно установлен верхний предел для расчета пени, что исключает возможность начисления чрезмерно больших сумм, значительно превышающих стоимость товара или услуги. Однако для продавцов это может привести к ослаблению стимулов к досудебному урегулированию споров с потребителями, особенно если речь идет о товарах (работах, услугах) с невысокой стоимостью.

3. Определение метода исчисления компенсации при возврате технологически сложного продукта (пункт 4 статьи 24 Закона о защите прав потребителей)

При возврате технически сложного товара ненадлежащего качества расчет разницы в цене производится не с текущей ценой нового товара, а с ценой аналогичного товара с учётом его износа и года выпуска. Данное правило не применяется в ситуациях, когда продавец намеренно предоставил покупателю недостоверную информацию о свойствах товара на момент оформления сделки.

Комментарий. Очевидно, что наибольшую выгоду от данного нововведения получат автодилеры. Нередко встречались случаи, когда покупателю бракованного автомобиля компенсировали ценовую разницу при его возврате. Суть первоначального правила заключалась в полной компенсации потребителю расходов, связанных с совершением альтернативной покупки при повышении стоимости (пункт 13 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023). Новые правовые нормы противоречат этому принципу и ослабляют защиту потребителя, пострадавшего от приобретения товара ненадлежащего качества.

4. Специальные полномочия Правительства в отношении отдельных категорий товаров (ст. 3 Закона)

Правительство РФ получает полномочия на 2026 год по установлению специальных норм, регламентирующих порядок выполнения продавцами обязательств (включая начисление неустоек и штрафов) в отношении товаров из специально утверждаемого списка. Формирование данного списка также входит в компетенцию Правительства РФ.

Комментарий. Правительство РФ уже имеет опыт применения «антикризисных» делегированных нормотворческих механизмов в сфере долевого строительства. Сейчас ему передаются дополнительные властные функции, что означает появление новых «специальных условий» для покупателей.